江苏宿城经济开发区

• 宿城三项目跻身省重点 195亿投资激活发展新动能

  江苏宿城招商引资再传捷报，当地三个重大项目成功列入省级投资计划清单。此次入选项目总投资规模达195亿元，涵盖基础设施升级与高端装备制造领域，展现出区域经济高质量发展的强劲态势。 一、重大项目布局凸显区域战略导向 列入2016年省级投资计划的三个项目具有显著互补性：京杭运河枢纽港扩容项目着力提升内河航运枢纽功能，国电宿迁电厂扩建工程强化能源保供能力，华工科技激光装备新建项目则代表战略性新兴产业布局。这种"基建+能源+智造"的组合，精准对接江苏省沿江开发战略与制造业转型升级需求。港口扩容后年吞吐量将提升三成，有效串联长三角物流网络；发电机组采用超超临界技术，供电效率提升同时降低碳排放；激光设备生产基地的落地填补了苏北高端装备制造领域空白。 二、项目储备机制构筑持续发展根基 宿城区建立三级项目梯队培育体系：实施层推进在建工程，申报层储备成熟项目，规划层培育前瞻性课题。通过建立动态项目库，确保每年有40个以上项目达到申报条件。该机制推动"十二五"期间成功入库省市重大项目超百项，累计撬动社会资本超600亿元。当前重点跟踪的新型显示材料产业园、智慧物流数据中心等17个储备项目，为后续省级申报奠定坚实基础。 三、要素保障体系破解落地瓶颈 针对项目建设的关键制约因素，当地形成"一项目一专班"服务模式。在用地保障方面，通过低效用地再开发新增产业用地1300亩；金融支持方面设立10亿元产业发展基金；审批环节实行跨部门联审机制，项目前期手续办理周期压缩60%。该体系有力推动前期项目转化率提升至75%，2025年已落地项目当年投资完成率达39.6%。 四、产业集聚效应激活区域经济生态 三大项目产生的集群效应正在重塑区域产业版图。以激光设备项目为支点，吸引7家配套企业签约落户，形成高端装备制造集群；运河港口升级带动临港物流园引进仓储企业12家；电厂扩建保障高新区企业用能需求，助推新材料产业规模突破百亿。这种链式发展模式使宿城工业投资增速连续三年居宿迁市前列。 五、民生基建协同提升城市承载力 重大项目建设始终与民生改善同频共振。运河港口改造同步建设生态护岸13公里，电厂环保投入占比达总投资的18%，激光基地配套人才公寓已启动建设。在产业基础设施完善的同时，民生类投资占比保持在总投资的30%以上，实现经济发展与宜居环境建设的有机统一。 当前宿城区正深化"项目全生命周期管理"改革，通过数字化监管平台动态跟踪建设进度，确保省级重大项目高效推进。这种以优质项目为载体、要素创新为支撑的发展模式，为苏北地区产业转型升级提供了实践样本。

  2025-08-19

• 宿迁仁恒里特色街区加速建设 文化赋能城市功能提升

  为加快推进仁恒里特色街区建设，宿迁近期召开专题推进会，听取建设进展汇报，查找问题并落实会办机制，明确年底前高标准完成建设目标。会议决定成立专项建设指挥部，强化统筹协调，聚焦文化街区定位，细化规划方案，同步推进招商引资与运营机制创新，旨在通过项目实施完善城市功能、提升城市品位。 一、强化组织领导，构建协同推进机制。为确保仁恒里特色街区建设高效推进，宿迁成立专项建设指挥部，由市级领导担任总指挥，相关市直部门及辖区负责人任副总指挥，指挥部下设“一办四组”，明确综合协调、规划建设、招商运营、要素保障、督查考核等职责分工。通过高位统筹协调，集中整合人力、物力、财力等资源，形成“统一指挥、分工负责、上下联动”的攻坚合力，为项目快速有序推进提供组织保障。 二、锚定文化定位，深化规划方案设计。宿迁特色街区建设尚处于探索阶段，仁恒里项目坚持以“文化街区”为核心定位，深入挖掘地方历史文化资源。项目团队与街区业主、商户及文化领域专家开展多轮座谈交流，广泛征求意见建议，重点围绕建筑风貌、景观设计、业态布局等方面细化规划方案。方案注重融入西楚文化、运河文化等地域特色元素，通过传统与现代设计手法的融合，打造兼具文化底蕴与时代气息的特色空间，避免同质化发展。 三、压实主体责任，狠抓项目建设进度。宿城区作为仁恒里特色街区建设的实施主体，严格对照年底前完成建设的目标任务，制定详细的项目推进时间表、路线图。通过倒排工期、挂图作战，将建设任务分解到周、落实到人，确保各环节无缝衔接。在施工组织中，坚持“质量优先、安全第一”原则，严格执行工程建设标准，加强施工现场管理与质量监督，确保项目建设既保进度又提品质，打造经得起检验的精品工程。 四、创新运营模式，提前谋划招商引资。为实现“早建成、早见效”目标，仁恒里特色街区同步推进建设与运营筹备工作。项目团队深入研究特色街区运营规律，探索“政府引导、市场运作、专业管理”的运营机制，计划引入专业商业运营团队负责街区日常管理。招商引资工作已提前启动，重点瞄准文化创意、特色餐饮、精品零售、休闲体验等业态，注重招引具有品牌影响力和文化特色的商户，培育多元化消费场景，提升街区吸引力与活力。 五、强化部门联动，凝聚建设保障合力。市直各相关单位立足职能，主动靠前服务，为仁恒里特色街区建设提供全方位支持。规划部门加强规划指导，优化设计方案审批流程；自然资源部门保障项目用地需求，加快相关手续办理；住建部门指导工程建设标准执行，提升建设质量；文旅部门协助挖掘文化资源，丰富街区文化内涵。通过跨部门协同配合，形成“问题共商、资源共享、难题共解”的工作格局，有效破解项目推进中的堵点难点，为建设进度提速提供有力支撑。 六、聚焦功能完善，提升城市综合品质。仁恒里特色街区建设不仅是一项商业工程，更是完善城市功能、提升城市品位的重要民生项目。项目规划建设中，注重与周边城市功能布局相衔接，配套建设停车场、公共卫生间、休憩空间等基础设施，优化步行系统与交通组织，提升街区便利性与舒适度。同时，通过引入文化展示、艺术展演等公共服务功能，将街区打造成为集商业、文化、休闲于一体的城市公共活动新地标，满足市民多样化生活需求，增强城市吸引力与凝聚力。 七、坚持民生导向，促进区域协调发展。仁恒里特色街区所在区域是宿迁城市更新的重点片区，项目建设注重兼顾经济效益与社会效益。通过街区改造提升，改善周边人居环境，带动区域商业繁荣，创造更多就业岗位，助力地方经济发展。在规划设计中，充分考虑原住民与商户的利益诉求，通过座谈调研、意见征集等方式，妥善解决改造过程中可能涉及的民生问题，实现“街区更新、民生改善、经济发展”的多重效益，推动区域协调可持续发展。 八、强化督查考核，确保目标任务落实。为保障各项工作落地见效，仁恒里特色街区建设指挥部建立健全督查考核机制，定期对项目进度、质量安全、招商引资等工作开展专项督查。通过“周调度、月通报、季考核”，及时掌握项目推进情况，对存在的问题建立台账、限期整改。同时，将项目推进成效纳入相关部门和辖区的年度考核范围，压实工作责任，激励担当作为，确保年底前高标准完成特色街区建设目标，向市民交出一份满意答卷。 作为宿迁城市更新与文化建设的重要载体，仁恒里特色街区的加速推进，将进一步丰富城市商业业态、彰显地方文化特色、提升城市功能品质。随着项目的建成运营，有望成为展示宿迁城市形象的新窗口、带动区域发展的新引擎，为推动宿迁高质量发展注入新动能。

  2025-08-19

• 宿迁再添5个省级农村电子商务示范村 总数达11个

  近日，江苏省商务厅公布第三批江苏省农村电子商务示范村名单，宿迁市5个村成功入选，至此全市省级农村电子商务示范村总数达11个。作为推动农村经济高质量发展的重要抓手，宿迁以“一村一品一店”建设为核心，通过强化政策引导、优化电商生态、深化招商引资，促进工业消费品下乡与特色农产品进城双向流通，农村电子商务已成为激活乡村振兴动能的新增长点。 一、示范村集群效应凸显，特色产业筑牢电商根基 新入选的5个省级农村电子商务示范村，均依托当地特色产业形成电商发展优势。宿豫区曹集乡天同庵居委会聚焦果蔬产业，构建“田间直采+电商直销”模式，推动草莓、葡萄等生鲜农产品通过电商平台直达消费者；宿城区耿车镇湖稍村立足家居建材产业基础，培育一批电商企业，形成集设计、生产、销售于一体的线上产业集群；泗洪县界集镇界集居委会结合粮食、水产养殖资源，推动米面、鱼虾等农产品标准化包装与线上销售，打造区域性农产品电商品牌；泗阳县李口镇李口居委会发挥交通区位优势，建设村级电商物流服务站，整合周边村镇货源，提升农产品流通效率；沭阳县庙头镇聚贤村以花木产业为核心，通过电商平台拓展苗木销售渠道，带动农户发展盆景、绿化苗木等特色种植。这些示范村通过“产业+电商”融合发展，形成各具特色的电商发展路径，为全市农村电商发展提供可复制经验。 二、“一村一品一店”纵深推进，构建农村电商发展新格局 宿迁将“一村一品一店”建设作为农村电商发展的重要载体，通过政策扶持、资源整合，推动形成“一村一特色、一品一网店”的发展格局。在市级层面，出台农村电商发展行动计划，明确目标任务与支持措施，统筹推进各县区电商产业发展；在县区层面，宿豫区针对特色种植村开展电商运营技能培训，建设村级电商服务站点，打通农产品上行“最初一公里”；宿城区引导传统产业转型电商，鼓励家具、板材等企业开设线上店铺，拓展销售渠道；泗洪县围绕稻米、水产等优势农产品，推动“三品一标”认证，提升产品市场竞争力；泗阳县培育电商带头人，通过“带头人+农户”模式，带动小农户融入电商产业链；沭阳县发挥全国花木之乡优势，打造电商直播基地，培育“直播+花木”新业态。目前，宿迁“一村一品一店”发展格局逐步成型，以村为单位的电商发展规模不断扩大，农村电商产业集聚效应初步显现。 三、完善电商服务生态，夯实双向流通基础设施 为保障农村电商持续健康发展，宿迁着力构建完善的电商服务生态体系。在物流体系建设方面，推进县乡村三级物流配送网络全覆盖，整合邮政、快递企业资源，建设区域性仓储配送中心，提升农村快递通达率；针对生鲜农产品，布局建设冷链仓储设施，解决农产品保鲜、运输难题，保障生鲜产品品质。在人才培育方面，实施农村电商人才孵化计划，与职业院校、电商企业合作开设电商培训班，内容涵盖平台运营、直播技巧、产品包装等，培育本土电商运营人才；邀请电商专家开展巡回指导，为农户、合作社提供一对一帮扶。在品牌建设方面，整合区域特色农产品资源，打造“宿有千香”等公共品牌，统一包装设计、质量标准与宣传推广，提升宿迁农产品整体知名度与美誉度。此外，实现村级电商服务站全覆盖，为农户提供代买代卖、快递收发、电商咨询等一站式服务，打通服务农村电商“最后一公里”。 四、激活乡村振兴新动能，农村电商带动多维发展 农村电商的蓬勃发展，为宿迁农村经济社会发展注入新活力。在促进农民增收方面，通过电商平台直接对接消费者，减少中间环节，提高农产品销售利润，带动农户人均增收；部分示范村农户通过电商销售特色产品，收入较传统销售模式提升显著。在带动就业创业方面，电商产业链带动包装、物流、运营、直播等相关岗位需求，吸引农村劳动力返乡创业就业，一批“新农人”通过电商实现创业致富。在壮大村集体经济方面，部分村集体通过领办电商合作社、建设电商产业园等方式，整合村内资源发展电商产业，增加集体收入，用于改善村内基础设施与公共服务。在推动产业升级方面，农村电商倒逼传统农业向标准化、品牌化转型，促进农产品深加工、乡村旅游等产业发展，推动一二三产业融合，形成“电商+农业+文旅”的融合发展模式，助力农村产业结构优化升级。 随着省级农村电子商务示范村数量持续增加，宿迁农村电商发展基础更加坚实。下一步，宿迁将继续深化“一村一品一店”建设，加强示范村培育与经验推广，完善电商服务体系，推动农村电商高质量发展，让农村电商成为乡村振兴的重要支撑力量。

  2025-08-19

• 宿迁调研南北共建园区 聚焦高质量发展与招商引资

  2016年，宿迁市相关领导带领发改、经信、商务、统计、国土等部门负责人，赴泗阳县、泗洪县、沭阳县、宿豫区、宿城区开展南北共建园区建设发展专题调研。调研团队深入吴江经济技术开发区泗阳工业园、常熟高新区泗洪工业园、昆山沭阳工业园区、张家港经济技术开发区宿豫工业园、吴中经济技术开发区宿城工业园，实地了解各园区经济发展、产业布局、招商引资整体情况，听取建设发展中存在困难问题的汇报，并通过座谈会梳理成效、分析短板，明确下一步发展方向。 一、十年共建：南北协作书写区域协调发展答卷 作为江苏省推动区域协调发展的重要实践，南北共建园区在宿迁已走过十年历程。十年来，在江苏省委、省政府统筹部署下，苏州与宿迁两地党委政府密切协作，将苏南地区的资金、技术、管理优势与苏北地区的土地、劳动力、资源优势深度融合，推动共建园区从无到有、由弱变强，成为宿迁经济发展的重要增长极和区域协作的示范窗口。各共建园区围绕“产业共建、利益共享、责任共担”原则，在基础设施建设、产业转移承接、营商环境优化等方面持续发力，逐步形成特色鲜明、错位发展的产业格局，为宿迁建市二十年来的经济社会发展注入强劲动力。 二、深入一线：多维调研摸清园区发展实情 调研团队坚持问题导向，通过实地走访、座谈交流等方式，全面掌握各共建园区发展现状。在吴江经济技术开发区泗阳工业园内，调研团队走进生产车间，查看企业生产流程，了解纺织服装、电子信息等主导产业的技术创新和市场拓展情况，重点关注产业链上下游配套是否完善；在常熟高新区泗洪工业园，围绕机械制造、轻工食品等产业，详细询问招商引资项目的落地进度、要素保障需求及投产达效预期；昆山沭阳工业园区作为苏北地区智能制造产业的重要载体，调研团队对园区内精密机械、汽车零部件企业的研发投入、人才引育情况进行深入了解；张家港经济技术开发区宿豫工业园聚焦新材料、化工环保产业，调研团队重点考察了园区循环经济发展模式及安全生产管理体系；吴中经济技术开发区宿城工业园则在电子信息、装备制造产业方面展现出集聚效应，调研团队与园区管委会负责人就产业升级路径、亩均效益提升等问题展开探讨。 三、总结成效：共建模式释放发展动能显著 座谈会上，调研团队指出，十年间南北共建园区取得的成效体现在多个维度。产业集聚效应持续增强，各园区依托苏南共建方的产业基础，精准承接转移项目，逐步形成具有竞争力的特色产业集群，成为宿迁工业经济的重要支撑；合作机制不断完善，苏宿两地建立常态化沟通协调机制，在规划编制、政策扶持、干部交流等方面实现高效联动，为园区发展提供制度保障；创新能力稳步提升，通过引入苏南地区的创新资源，共建园区在产学研合作、科技成果转化等方面取得突破，一批高新技术企业相继落户；民生福祉持续改善，园区发展带动了当地就业，促进了城乡融合，为宿迁城镇化建设和居民收入增长作出积极贡献。这些成效的取得，充分证明了南北共建模式是推动区域协调发展的有效路径。 四、直面挑战：精准分析发展中的短板弱项 在肯定成绩的同时，调研团队也指出当前共建园区发展面临的困难和问题。土地要素保障压力依然存在，部分园区后续发展空间不足，存量土地盘活和低效用地再开发任务较重；高端人才引育难度较大，受区位、产业层次等因素影响，园区在吸引和留住高层次管理人才、技术人才方面存在制约；产业链条有待完善，部分园区主导产业的上下游配套企业数量不足，产业协同效应未能充分发挥；创新驱动能力仍需加强，企业研发投入占比相对较低，核心技术自主可控能力有待提升；体制机制活力有待进一步激发，部分园区在市场化运作、政策创新等方面仍有优化空间。这些问题需要引起高度重视，采取有效措施加以解决。 五、聚焦提升：明确高质量发展关键举措 针对调研发现的情况，调研团队强调，各共建园区要以十年发展为新起点，聚焦高质量发展目标，重点在以下方面发力。一是全面总结经验启示，系统梳理十年发展历程中的成功做法和典型案例，深入分析存在的不足，形成可复制、可推广的经验成果，为后续发展提供借鉴；二是抢抓发展机遇，结合江苏全省区域协调发展战略深化的契机，加强政策研究，积极争取上级支持，推动园区在产业升级、科技创新等方面获得更多政策红利；三是完善体制机制，进一步优化苏宿两地合作模式，健全利益共享、风险共担机制，充分调动共建双方积极性；四是发挥资源优势，深度整合苏南的资本、技术、管理经验与宿迁的区位、资源、劳动力优势，推动要素资源向园区高效集聚；五是提升园区内涵，从注重规模扩张转向追求质量效益，大力发展战略性新兴产业，推动传统产业转型升级，提高亩均税收、亩均产值等核心指标；六是优化帮办服务，持续深化“放管服”改革创新，为园区企业提供全生命周期服务，解决企业在项目审批、生产经营、要素保障等方面的实际困难，营造一流营商环境。 六、持续领跑：锚定全省前列目标再出发 调研团队最后强调，南北共建园区是苏州与宿迁携手发展的重要成果，也是江苏区域协调发展的生动实践。各园区要以更高站位、更宽视野谋划未来发展，始终保持“走在全省前列”的目标追求，不断创新发展思路，破解发展难题，推动共建园区在新时代展现新作为。要进一步强化责任担当，主动融入长三角一体化发展大局，在产业协同、创新合作、绿色发展等方面探索新路径，努力将南北共建园区打造成为区域协调发展的样板工程，为宿迁经济社会高质量发展和江苏“强富美高”新实践作出更大贡献。

  2025-08-19

• 宿迁外事侨务工作多点突破 开放发展新格局加速构建

  今年以来，宿迁市外事侨务工作紧扣开放型经济发展需求，在国际交流深化、对外形象提升、侨务服务优化等方面协同发力，取得一系列突破性进展，为地方招商引资和国际化建设提供了有力支撑。 一、国际交流合作纵深推进，友城资源释放新动能 宿迁市以友城关系为纽带，推动多领域国际合作实现“从无到有”的跨越。教育领域，通过友城渠道搭建跨国合作桥梁，宿迁市实验学校与韩国青松郡真宝初等学校正式建立友好交流关系，成为该市首个国际友好交流学校，双方在师生互访、课程共建等方面启动实质性合作；宿迁学院与新西兰南方理工学院缔结国际友好学校，填补了该市高校国际交往的空白，开启了高等教育国际化办学新篇章。经贸合作方面，依托友城平台促成务实合作，新西兰因弗卡吉尔市政厅从宿迁采购圣诞节灯具及装饰品，这一合作不仅是友城间首次经贸往来，更推动地方特色轻工产品进入国际市场，为后续产业合作奠定基础。 二、对外宣传格局持续拓展，城市形象彰显国际化特色 宿迁市创新对外宣传载体，打造多元化城市形象展示体系。倡议设立国际友好交流纪念林，作为外宾来访的重要文化交流地标，目前已有来自英国、德国、加拿大等10余个国家的上百名外宾在此种植象征友谊的树木，形成“绿色外交”新名片，生动展现城市开放包容的国际化形象。同时，深化与海外华文媒体合作，策划制作18期免费宣传专版，内容涵盖经济发展、文化传承、生态建设等主题，覆盖五大洲主要侨社及友好城市，让国际社会更直观地了解宿迁的发展活力与独特魅力。 三、为侨服务效能显著提升，侨界资源赋能地方发展 宿迁市聚焦侨界需求，构建全链条为侨服务体系，推动侨务工作提质增效。在基层侨务领域，指导宿城区项里街道创新服务模式，整合社区资源搭建侨胞活动平台，成功获批全国社区侨务工作明星社区，成为该市首个获此殊荣的社区，为基层侨务工作树立标杆。在侨企发展方面，精准对接政策资源，推荐宿迁波尔高压电源有限公司申报国务院侨办“国家重点华侨华人创业团队”并成功入选，实现该市在该领域“零的突破”，为侨资企业创新发展注入政策动力。在平台建设上，助力市软件园优化创新创业环境，成功创建全省首家“海外华人华侨创业示范基地”，为侨界人才提供从项目孵化到市场对接的全周期服务，激发侨界创新创业活力。 四、开放服务体系不断完善，外事保障能力稳步增强 宿迁市立足开放发展大局，强化外事侨务服务保障功能。优化涉外服务流程，设立一站式外事服务窗口，为企业赴海外参展、人员出入境证件办理等提供便捷服务，今年以来已为数十家企业提供外事咨询与协调服务。搭建对外合作平台，结合地方产业特色举办多场国际经贸洽谈会、文化交流活动，邀请海外客商、侨领侨商走进宿迁，促进投资合作与项目对接。同时，加强外事干部队伍建设，通过业务培训、实践锻炼等方式提升干部专业能力，为外事侨务工作高质量发展提供人才支撑，持续夯实城市对外开放的基础。 宿迁市外事侨务工作的系列突破，不仅拓宽了国际交流合作的广度与深度，更通过凝聚侨心侨力、塑造国际形象，为地方经济社会发展注入了开放动能。下一步，宿迁市将继续深化友城合作、扩大对外宣传、优化为侨服务，以更高水平的外事侨务工作助力开放型经济发展迈上新台阶。

  2025-08-19

• 泗洪泗阳宿城跻身全国返乡创业试点引领招商引资新动力

  宿迁市泗洪县、泗阳县和宿城区近日成功入选国家首批90个结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点区域，这一重大突破为宿迁市的招商引资工作带来重要机遇，将进一步优化产业布局，激发创业活力，推动就业增长与经济高质量发展，夯实民生改善和社会稳定基础。 一、全国返乡创业试点背景与战略意义。国家级试点计划由国家发展改革部门推动，旨在应对城乡融合发展挑战，通过支持农民工等群体返乡创业，缓解大城市人口压力并促进乡村振兴。全国范围内选定90个区域，基于地方经济特色、产业基础和创业潜力进行评估。宿迁市三区县凭借其优越的地理位置和多元产业体系脱颖而出，入选将助力地方加快建立多层次创业生态，不仅强化城乡互联互通，还为经济结构调整注入新动力，有效提升整体竞争力。这一试点是国家新型城镇化战略的关键环节，与高质量发展目标高度契合，预计通过政策扶持带动区域经济活力升级。 二、宿迁三区县资源优势与试点响应。泗洪县作为农业大县，拥有丰富的生态资源和旅游业潜力，适合发展绿色创业项目如有机农业和生态旅游；泗阳县以轻工业特别是纺织业为主导，产业升级空间广阔，可促进返乡人员参与技术驱动型创新；宿城区作为中心城区，基础设施相对完善，服务业和信息技术领域创业条件成熟。宿迁市整体依托京杭大运河等交通枢纽，结合本地特色产业链，形成强有力响应机制。三区县已制定初步实施框架，将整合政府、企业和社会力量，聚焦打造创业友好环境，确保试点工作高效落地，与全国试点要求无缝衔接，最大化发挥区域潜能。 三、核心工作重点解决创业关键难题。针对返乡人员面临的主要障碍，包括场地短缺、基础设施不完善、公共服务不配套及融资难等问题，宿迁市将重点推进多层次解决方案。首先是整合现有园区资源，优化返乡创业园区布局，例如在泗洪县建设农业科技孵化基地，泗阳县升级纺织产业集聚区，宿城区强化城市服务综合体。其次，加强服务平台建设，建立一站式公共服务中心，提供创业培训、政策咨询和项目审批服务，提升整体支持效率。同时，强化基础设施投资，改善交通、通信和水电保障，消除创业物理制约。最后，创新融资机制，与金融机构协作推出优惠贷款和担保政策，降低创业门槛，确保资金可及性。这些举措旨在系统性提升公共服务能力，构建可持续发展生态。 四、结合本地实际发展电商和特色产业群。响应试点要求，宿迁市将优先发展农村电商作为突破口，利用电商平台打通农产品流通渠道，扩大市场覆盖。在泗洪县重点培育水产养殖和旅游休闲集群，泗阳县推动纺织业数字化转型打造品牌集群，宿城区发展信息技术和物流产业，形成差异化优势。此举不仅促进经济快速发展，还推动特色产业向集群化演进，例如发展生态产品加工链和高附加值服务业，增强区域品牌影响力。通过政策倾斜和资源导入，加速培育乡村经济新动能，实现产业链延伸和价值提升，预计显著拉动就业岗位增加和民生改善。 五、试点长远影响与预期经济社会效益。全国返乡创业试点实施后，宿迁三区县预计吸引更多返乡人员启动业务，带动广泛就业机会，缓解就业压力。经济层面将促进产业结构优化升级，从传统农业向综合经济转型，培育增长新引擎。社会层面则强化城乡融合，提升公共福祉，如改善教育医疗配套，降低贫富差距，维护社会和谐稳定。这一试点作为国家级抓手，通过多层次布局，将有力支撑区域高质量发展征程，为国家新型城镇化提供鲜活实践样本。

  2025-08-17

• 宿城区高新技术产品培育成效显著 创新驱动引领产业升级

  在深入推进创新驱动发展战略的背景下，宿城区通过强化政策扶持与招商引资双轮驱动，持续优化科技创新生态，高新技术产品培育取得突破性进展。2015年，全区累计获批省级高新技术产品22项，其中第四批新增3项，标志着以高新技术产品为抓手的产业升级路径成效显著，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、政策体系构建创新生态 宿城区将高新技术产品认定作为推动产业转型的核心举措，围绕新材料、智能装备、电子信息等重点领域，出台专项培育计划。通过建立梯度培育库、简化申报流程、加大研发补贴等组合措施，引导企业加大技术攻关投入。数据显示，区内企业研发费用占比连续三年提升，形成“政策引导—企业投入—成果转化”的闭环机制。 二、产业链协同激发创新活力 依托省级高新区平台，宿城区推动“产品—企业—产业”三级联动发展。获批的22项高新技术产品中，80%来自产业链关键环节，如高性能纤维复合材料、工业机器人控制系统等，直接带动上下游12家企业通过高新技术企业认定。这种“以点带链”的模式，促使全区高新技术产业产值同比增长超25%，高于全省平均水平。 三、企业主体地位持续强化 通过认定工作，宿城区企业创新主体意识显著增强。某激光设备制造企业凭借自主研发的精密光学模块入选产品名录后，成功突破海外技术壁垒，订单量增长40%。区内类似案例层出不穷，反映企业已从“被动申报”转向“主动布局”，全年专利申请量同比提升33%，其中发明专利占比达58%。 四、产才融合夯实发展基础 宿城区同步实施“双招双引”工程，围绕高新技术产品需求，引进高层次创新团队15个，建成3个校企联合实验室。人才集聚效应加速技术迭代，例如生物医药领域的新型检测试剂，从研发到量产周期缩短至8个月，推动相关产品快速占领细分市场。 当前，宿城区正以高新技术产品为突破口，深化“科技+产业+金融”协同机制。未来将进一步聚焦前沿领域，优化创新资源配置，力争在长三角科技创新共同体中形成差异化竞争优势，为区域高质量发展提供更强支撑。

  2025-08-15

• 宿城区项目攻坚硕果盈枝：百亿级投资注入产业发展新动能

  招商引资成效显著 今年1-10月，宿城区在项目招引领域取得突破性进展，全区新批备案项目总量达102个，预计总投资规模突破百亿关口，显著优化区域产业结构。投资主体呈现政府与企业双轮驱动格局，基础设施与产业类项目协同推进，为区域高质量发展奠定坚实基础。 一、投资主体结构优化，政企协同激发活力 政府投资聚焦公共领域，49个重点项目覆盖交通、水利及公共服务设施，总投入达一定规模，有效提升城市承载能力。其中智慧水务系统、职业教育基地等工程已进入施工阶段。企业投资领域表现活跃，53个市场化项目涵盖高新技术制造、现代物流等板块，民营企业主导的精密设备制造基地、冷链物流中心等项目加速落地，反映市场主体对区域发展环境的持续看好。 二、产业布局多维拓展，制造业夯实发展根基 在产业投资维度，项目呈现"三产融合"特征： 1. 基础设施领域扩容升级，51个项目重点投向新型城镇化建设，包含海绵城市示范区、新能源公交枢纽等工程，其中智慧管网改造项目采用国际领先技术标准； 2. 制造业集群强势崛起，29个工业项目聚焦智能制造与绿色生产，包括铝合金轻量化零部件生产基地、光伏组件智能工厂等，多项技术填补省内产业链空白； 3. 现代服务业提质增效，17个项目覆盖商务服务、文旅康养等领域，总投资逾25亿元，其中数字化供应链中心将服务周边三省物流网络； 4. 现代农业精耕细作，5个高效农业项目推行"农旅融合"模式，特色果蔬种植基地引进智能温室技术，亩均产出效益提升300%。 三、项目落地机制创新，要素保障精准有力 实施"项目全生命周期管理"机制，建立"一项目一专班"服务体系。通过预审联批通道，85%的新批项目提前30日完成审批流程。土地要素保障方面，盘活低效用地412亩优先配置重大项目。金融机构创新"制造业设备融资租赁"产品，为32个工业项目提供专项信贷支持。 四、产业链韧性持续增强，创新动能加速蓄积 重点项目中，战略性新兴产业占比达61%。新能源装备制造产业链引入3家核心配套企业，关键部件本地化配套率提升至78%。新增省级企业技术中心2家，高温超导材料实验室等3个科创平台开工建设。江苏玻璃新材料研究院的落地，带动产业链形成6项技术专利转化。 五、发展格局纵深拓展，辐射效应逐步显现 依托运河宿迁港枢纽功能，总投资18亿元的临港智能物联产业园启动建设，吸引7家外贸制造企业入驻。在南北共建框架下，苏宿合作产业园新增4个产业转移项目，形成高端纺织产业集群。轨道交通核心部件项目投产后，将衔接南京都市圈高端装备产业链。 六、惠民工程系统推进，城乡融合提速升级 社会事业类项目覆盖全域，新建三甲医院门诊综合楼主体封顶，12所义务教育学校启动改扩建。覆盖全域的5G智慧灯杆系统进入安装阶段，民生保障领域投入同比增长34%。旧城改造连片推进，历史街区修缮工程同步配套商业文旅功能，激活老城发展潜能。

  2025-08-15

• 宿迁探索经济转型新路径：改革驱动与生态优先的实践样本

  在江苏省北部，一座建市仅20余年的城市正以改革创新的魄力应对经济新常态挑战。宿迁市通过深化行政审批改革、构建绿色产业体系、优化营商环境等举措，走出了一条后发地区转型升级的特色路径，为同类城市提供了招商引资与可持续发展的参考范例。 一、改革基因激活发展动能 作为全国较早开展行政审批制度改革的地区之一，宿迁将市级审批事项压缩至57项，建立“一窗受理、并联审批”服务模式。其首创的资格资质去行政化改革，将421项考试鉴定权下放社会机构，大幅降低创业就业门槛。这种刀刃向内的改革实践，使企业开办时间从10天缩短至3天，市场活力显著提升。 二、生态优先重构产业格局 面对“无工业基础、无矿产资源”的先天条件，宿迁重点培育食品饮料、智能家电等特色产业，并布局电子商务、健康养老等新兴业态。在生态保护方面，实施“绿色增量稀释低端存量”策略，投入3亿元治理工业园区污染，同步发展绿色建材产业，2024年相关项目投资超60亿元，实现经济增长与生态改善的良性循环。 三、民生导向重塑政绩观念 宿迁将69.4%的公共财政支出投向民生领域，完成镇村公交全覆盖、新农合医保普及等工程。针对马陵河污染等历史遗留问题，实施两年专项治理计划，体现从“追求速度”向“注重质量”的执政理念转变。这种“功成不必在我”的政绩观，成为干部考核的重要导向。 四、创新思维应对转型挑战 通过开展“五新”大讨论，宿迁系统梳理出“4+4”产业体系，并主动对接“一带一路”和长三角一体化战略。当地企业通过设备更新、工艺升级实现逆势增长，如某薄膜生产企业2024年盈利较上年提升30%，印证了创新驱动的转型成效。 这座年轻城市的发展实践表明，后发地区通过制度创新、生态定力和民生投入，能够突破资源禀赋限制，形成具有示范意义的转型方案。宿迁的探索为经济新常态下的区域发展提供了可借鉴的样本。

  2025-08-15

• 宿迁6个南北共建园区稳居全省第一方阵 5园区跻身前十

  在江苏省南北共建园区年度考核中，宿迁市6个共建园区全部获评优秀等次，其中5个跻身全省前十行列，苏宿工业园区连续六年位居榜首，招商引资和建设发展成效显著，为区域经济高质量发展提供了有力支撑。 一、考核结果彰显宿迁共建园区综合实力 江苏省南北共建园区年度考核是衡量区域合作成效的重要标尺，覆盖产业发展、科技创新、开放合作等多个维度。宿迁市6个共建园区在全省43个园区中表现突出，全部进入优秀等次，苏宿工业园区、张家港经济技术开发区宿豫工业园、常熟高新区泗洪工业园、吴江经济技术开发区泗阳工业园、昆山沭阳工业园区分别位列第 一、第 四、第 六、第 八、第九，吴中经济技术开发区宿城工业园位列第十三，整体发展水平稳居全省第一方阵，充分展现了宿迁在南北合作中的积极成效。 二、南北共建机制激活协同发展动能 作为江苏省推动区域协调发展的重要举措，南北共建园区通过“输血”与“造血”相结合，促进苏南优质资源向苏北转移。宿迁市依托与苏州、无锡、常州等地的合作基础，在共建园区中全面借鉴苏南先进管理经验，建立了产业协同、要素共享、利益联结的长效机制。苏宿工业园区作为典型代表，由苏州工业园区整体援建，从规划编制、产业布局到运营管理均引入苏州模式，形成了“开发一片、建成一片、繁荣一片”的良性循环，为其他共建园区提供了可复制的发展经验。 三、招商引资引领产业集群加速形成 宿迁各共建园区始终将招商引资作为发展核心抓手，聚焦主导产业精准发力，成功吸引了一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的优质项目。围绕高端装备制造、电子信息、绿色食品等重点产业，园区通过产业链招商、以商引商等方式，推动产业集聚效应持续显现。以亿元以上工业项目为引领，园区内形成了从核心部件到终端产品的完整产业链条，产业竞争力和抗风险能力显著提升，为区域产业结构优化升级奠定了坚实基础。 四、基础设施建设夯实发展承载根基 2014年，宿迁6个共建园区持续加大基础设施投入，累计开发面积不断扩大，功能配套设施逐步完善。园区内道路、供水、供电、通讯等基础设施实现互联互通，标准厂房、研发中心、物流仓储等项目载体加快建设，为企业落地投产提供了便利条件。同时，园区注重生态环境保护，将绿色发展理念贯穿建设全过程，通过完善污水治理、垃圾分类处理等环保设施，打造了宜居宜业的产业发展环境，实现了经济发展与生态保护的协同推进。 五、开放合作水平持续提升 共建园区作为宿迁对外开放的重要窗口，积极融入全球产业链供应链体系，实际利用外资规模稳步增长。通过优化营商环境，落实外资企业服务保障措施，园区吸引了一批外资项目落地，产品出口覆盖多个国家和地区。在区域合作方面，园区加强与苏南共建城市的产业协作，推动人才、技术、资本等要素跨区域流动，形成了“苏南研发+宿迁制造”“苏南市场+宿迁基地”的合作模式，进一步拓展了发展空间。 六、创新驱动增强内生发展动力 各共建园区坚持创新引领，鼓励企业加大研发投入，支持建设重点实验室、工程技术研究中心等创新平台，推动产学研深度融合。通过政策引导，园区内高新技术企业数量逐年增加，一批拥有自主知识产权的技术成果成功转化，有效提升了产业核心竞争力。同时，园区注重人才引育，与高校、科研院所建立合作关系，为企业提供人才支撑，形成了“创新-产业-人才”相互促进的良好格局。 七、产城融合推动区域协同发展 共建园区在发展产业的同时，注重与周边城镇的功能衔接，推动产城融合发展。园区内商业配套、医疗教育、文化休闲等公共服务设施逐步完善，不仅满足了企业员工的生活需求，也带动了周边城镇人口集聚和消费升级。通过产业发展吸纳就业，园区为当地群众提供了大量就业岗位，促进了城乡要素双向流动，对宿迁市开发区建设起到了良好的示范引领作用，推动了区域经济社会协调发展。 八、政策支持保障园区高质量发展 江苏省南北发展协调小组对考核优秀的共建园区给予财政奖励，为园区持续发展注入资金支持。宿迁市也出台了一系列配套政策，在土地供应、税收优惠、融资服务等方面为共建园区提供保障，营造了良好的政策环境。通过省、市、园区三级联动，政策红利不断释放，有效激发了市场主体活力，为园区实现长期稳定发展提供了坚实保障。 作为苏北地区南北共建的成功实践，宿迁6个共建园区以考核优秀的成绩，充分证明了南北挂钩合作机制的强大生命力。未来，随着共建机制的不断深化和发展环境的持续优化，宿迁共建园区将继续发挥示范引领作用，为推动区域协调发展和经济高质量发展作出新的更大贡献。

  2025-08-15

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